Des emplois de qualité pour tous dans un monde du travail en mutation by OECD

Des emplois de qualité pour tous dans un monde du travail en mutation by OECD

Auteur:OECD
La langue: fra
Format: epub
Tags: employment fr/emploi/socialissues fr/questionssociales
Éditeur: OECD Publishing
Publié: 2019-09-05T00:00:00+00:00


Les données statistiques concernant Israël sont fournies par et sous la responsabilité des autorités israéliennes compétentes. L’utilisation de ces données par l’OCDE est sans préjudice du statut des hauteurs du Golan, de Jérusalem Est et des colonies de peuplement israéliennes en Cisjordanie aux termes du droit international.

Introduction

Non seulement l’on assiste de manière générale à une dissociation des salaires et de la productivité et à une hausse des inégalités de revenus dans de nombreux pays (chapitre 2), mais l’inégalité des chances sur le marché du travail, imputable à un manque de mobilité sociale, est une source de préoccupation croissante (OCDE, 2018[1]). L’origine socioéconomique est souvent un déterminant majeur de la réussite sur le marché du travail et de la possibilité d’améliorer sa situation socioéconomique tout au long de la vie (OCDE, 2018[2]). En d’autres termes, aux inquiétudes liées à l’ampleur des inégalités s’ajoutent des inquiétudes liées à leur persistance.

Bien qu’il n’y ait pas de consensus sur le niveau acceptable – ou souhaitable – des inégalités, des inégalités très importantes et persistantes sur le marché du travail peuvent avoir des conséquences négatives considérables sur le plan social et économique. Tout d’abord, elles nuisent généralement au bien-être, car les individus se soucient non seulement de leur propre réussite sur le marché du travail, mais également de celle d’autrui (Clark, Frijters and Shields, 2008[3]; OCDE, 2014[4]). Ensuite, de fortes inégalités peuvent réduire l’accumulation de capital humain en limitant la capacité des personnes à bas revenu à investir dans leurs compétences (Cingano, 2014[5]), ce qui a des répercussions négatives sur la mobilité sociale et la croissance à long terme. Enfin, les inégalités peuvent nuire à la confiance mutuelle, ainsi qu’à la confiance envers les processus économiques et institutionnels, avec des répercussions potentiellement importantes sur la cohésion sociale, la croissance économique et la politique générale (Gould and Hijzen, 2016[6]; Alesina and Giuliano, 2015[7])1.

Toutefois, des inégalités profondes et persistantes sur le marché du travail ne sont pas inévitables, comme le montrent les écarts importants observés entre les pays. Les pouvoirs publics disposent d’un éventail d’instruments qu’ils peuvent utiliser pour lutter contre les inégalités ou promouvoir l’égalité des chances. La manière dont ils choisissent de relever ces défis dépend dans une large mesure de valeurs sociétales, comme l’importance accordée à la solidarité, la redistribution et l’égalité, ainsi que de nombreux autres facteurs liés au contexte national (par exemple, la structure démographique, la situation macroéconomique, les ressources budgétaires et administratives nationales).

Après une brève introduction (section 10.1), ce chapitre examine trois stratégies générales et complémentaires pouvant être utilisées pour s’attaquer aux inégalités profondément ancrées sur le marché du travail : i) politiques et institutions visant à promouvoir l’égalité des chances via une plus grande mobilité sociale entre générations (section 10.2) ; ii) politiques et institutions visant à améliorer les perspectives de carrière des individus qui se trouvent déjà sur le marché du travail (section 10.3) ; iii) fiscalité et prestations visant à limiter les inégalités excessives et à lutter contre l’exclusion (section 0). La dernière section conclut le chapitre.



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